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澳实施“增强澳洲能力”战略

强化基础教育 鼓励科学创新
2001-02-05 来源:光明日报 本报驻堪培拉记者 张川杜 我有话说

1月28日,澳大利亚总理霍华德正式向全国宣布了一项名为“增强澳洲能力”的科教创新战略,政府将在今后5年内再增加拨款29亿澳元(约合15亿美元),资助国家的科研、教育和创新活动,政府还要求全国的企业共同参与国家的创新战略,按澳政府的计划,全国的工商界也将投入60亿澳元的资金,在全国掀起一场“创新行动计划”,以推动澳的经济上一个新的台阶,增强澳在国际上的竞争能力。

澳是一个中等发达的资本主义国家,虽然在农牧、矿产、通讯等方面比较发达,近几年国民经济保持在3%以上的发展速度,国民人均收入排在世界前列,但是科学技术走在世界前沿的项目不多。澳洲的出路何在?在于科技的创新,这已成为澳大多数人的共识,澳的联盟党和工党都已认识到了创新是国家发展的必由之路,现执政的联盟党政府抢先推出了“增强澳洲能力”创新战略。

“增强澳洲能力”计划的主要项目是,9.95亿澳元用于教育贷款计划,主要对象是大学研究生,以最优惠的条件向研究生们提供教育贷款,鼓励他们攻读国际前沿科学知识;7.36亿澳元给予澳研究委员会,用于竞争补助资金,鼓励科研人员开发在国际市场上具有竞争性的新技术和产品;5.83亿澳元用于加强基础科学研究;5.35亿澳元设立“启动项目”,每年资助500家中小企业研究和开发新产品等等。

在不久前澳举行百年庆典的时候,澳大利亚人报作了一次全国的民意调查,大多数人认为澳百年来的最大成就是体育,这件事在澳全国议论纷纷,正如澳总理霍华德所言,澳洲不必为人们热衷强身健体而悲叹,但是我们确实应对未在科技等其他领域投入更多的力量而惋惜。在反思之后,澳人认清了前进的方向:在广泛发展教育和科研的基础上,建立持续的创新能力。具体而言,有以下六个方面。一,创新即要创造新的思维,基础研究是基石;二,注重教育与加强科研并举;三,在自然科学和技术上具有强大的能力固然重要,但同样重要的是在人力和社会科学上发展新知识;四,为了创新人才层出不穷,应着力于研究生人才的培养;五,澳企业界从事研究和开发的能力有限,联邦政府应通过减税等激励措施来鼓励科研人员发明创造,并尽快转化为提高生产力和先进科技成果商品化;六,澳不仅是技术的应用者,也理所当然应是新点子的创造者。

澳政府实施创新战略受到了全国的支持,得到了科技、教育和企业界的积极响应。在国家创新计划的支持下,今后5年大学将增招24万研究生,2.1万信息技术、生物和数学的本科生。澳大学校长委员会认为,澳今后科研领域将人才辈出,其中必有佼佼者走在世界科研的前沿。澳科学院的集体科研中心由于得到了政府的资金支持,其科研经费增加了80%,一大批澳急需或世界上发展日新月异的科研项目得以上马。澳科学院院长安德逊指出,创新战略将使澳走在世界发展的前列,使澳在国际上更富有竞争力。澳商会会长斯考伯特说,创新战略使澳更多的发明创造能在较短的时间内转化为生产力,不久的将来,将会有更多技术先进、价格富有竞争力的产品出现在国际市场上。

更为重要的是创新战略将在澳形成一种奋发向上的创新风气。地大物博、人口稀少的国情使澳一度是“骑在羊背上的国家”,国家的主要经济成分是农牧业;随着科技的发展,澳近30年来又成为“坐在矿车上的国家”,靠出口矿产资源度日;甫进入21世纪,澳就把目标锁定在“知识国家”,科教兴国,向新经济转型,这将是影响到澳子孙万代的重大治国战略决策。澳总理霍华德在向全国宣布实施创新战略时说,在当今资本和人力资源高度流动的竞争异常激烈的世界上,创新战略将产生刺激力和机会,把“澳大利亚人的理想变成澳人的收入和就业机会。”

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